El Concejo Municipal de Rosario analiza un proyecto que propone la creación del primer refugio para familias en situación de calle de la ciudad. La iniciativa, denominada Red de San José y San Cayetano (Rejoca), busca ofrecer un espacio de alojamiento permanente que permita mantener unido al núcleo familiar, además de brindar herramientas para favorecer la inclusión social y laboral.
La propuesta fue presentada por el concejal Mariano Comba, quien sostuvo que la realidad de las personas en situación de calle cambió en los últimos años y que cada vez son más las familias que necesitan asistencia.
Un refugio pensado para mantener unidas a las familias
Según explicó Comba, el objetivo principal del proyecto es evitar la separación de los grupos familiares cuando atraviesan una situación de extrema vulnerabilidad.
“No es una solución definitiva, sino un paliativo frente a una realidad que hoy ya no afecta solamente a hombres solos o personas mayores. Cada vez vemos más familias viviendo en la calle”, señaló el edil.
Actualmente, Rosario dispone de refugios para hombres y de espacios destinados a mujeres con hijos. Sin embargo, no existen dispositivos específicos para alojar a familias completas.
En muchos casos, cuando un grupo familiar queda en situación de calle, interviene la Secretaría de la Niñez de Santa Fe mediante medidas excepcionales que implican el traslado de los menores a instituciones de guarda.
La iniciativa busca evitar ese escenario, preservando la convivencia familiar durante el proceso de asistencia.
El proyecto propone refugios abiertos durante todo el año
Uno de los principales cambios planteados por la propuesta es que los refugios funcionen de manera permanente.
Actualmente, la red municipal de alojamiento refuerza su capacidad principalmente durante los meses de bajas temperaturas, entre mayo y septiembre.
Con la creación de la Red de San José y San Cayetano, los espacios permanecerían abiertos durante todo el año para brindar una respuesta sostenida frente a la problemática.
Capacitación laboral y acompañamiento para salir de la calle
Además del alojamiento, el proyecto incorpora un esquema de inclusión social basado en la capacitación y el acceso al trabajo.
La iniciativa propone que la Municipalidad impulse:
- Cursos de formación laboral.
- Capacitación en distintos oficios.
- Programas de inclusión educativa.
- Creación de cooperativas de trabajo denominadas Cooperativas de Reconstrucción Comunitaria.
Comba explicó que muchas de estas herramientas ya existen, pero no llegan a quienes viven en situación de calle.
El objetivo es que la participación en estas actividades sea voluntaria y que funcionen como una vía para que las personas puedan abandonar progresivamente el sistema de refugios.
Atención médica integral
El proyecto también contempla la incorporación de equipos interdisciplinarios dentro de los refugios.
La propuesta prevé garantizar atención primaria mediante profesionales de distintas especialidades, entre ellos:
- Médicos clínicos.
- Psicólogos.
- Psiquiatras.
Según el concejal, el abordaje integral resulta fundamental para acompañar a personas que, además de la falta de vivienda, enfrentan problemas de salud física y mental.
Un fondo financiado con aportes de los concejales
Uno de los puntos que generó mayor debate es la creación del Fondo Patriótico Solidario Municipal de Inclusión Social, destinado a financiar el funcionamiento del programa.
La iniciativa propone que el fondo se integre con:
- El 10% del salario mensual de los 28 concejales de Rosario.
- Partidas del presupuesto municipal.
- Donaciones.
- Aportes institucionales.
- Convenios de cooperación.
Aunque algunos ediles manifestaron reparos sobre esta propuesta, Comba defendió el mecanismo al considerar que permitiría fortalecer el financiamiento del programa.
El proyecto continúa en análisis
La iniciativa ingresó al Concejo el 17 de abril de 2026 y fue derivada a la Comisión de Salud, aunque todavía no fue debatida en el recinto.
Según su autor, algunos concejales sostuvieron que varias de las medidas ya existen dentro de las políticas municipales, aunque el proyecto continúa en estudio y no fue rechazado.
Entre sus fundamentos, el texto plantea que las políticas públicas destinadas a personas en situación de calle deben dejar de depender exclusivamente de dispositivos estacionales y avanzar hacia estrategias permanentes de inclusión social.
Los refugios municipales trabajan con alta ocupación
Mientras el proyecto sigue su recorrido legislativo, la demanda de plazas en los refugios continúa en aumento.
Desde la Municipalidad reconocen que la red de alojamiento funciona prácticamente al límite de su capacidad, aunque se reorganizan diariamente los espacios para recibir nuevos ingresos.
Actualmente están en funcionamiento los refugios Grandoli, Felipe Moré, Punto Sudoeste y Hostal Grandoli, además de los espacios gestionados por Cáritas y Sol de Noche.
Las autoridades también señalaron que no todas las personas aceptan ingresar a estos dispositivos, ya que los refugios cuentan con normas de convivencia que, en algunos casos, llevan a rechazar el alojamiento.