La Intendencia de Rosario envió formalmente un mensaje al Concejo Municipal para regular y legalizar el funcionamiento de Uber y otras aplicaciones de transporte de pasajeros en la ciudad. La iniciativa incorpora una nueva modalidad de servicio desregulado, fija estrictos requisitos para choferes y plataformas, y establece una tarifa mínima atada al boleto de colectivos para proteger al sistema tradicional de taxis y remises.
El proyecto será impulsado en el Palacio Vasallo por la presidenta del cuerpo legislativo, María Eugenia Schmuck, quien ya anticipó que el debate se encamina a su votación en las próximas dos semanas.
Claves del proyecto para legalizar las aplicaciones en Rosario
La propuesta del Ejecutivo municipal se adapta al nuevo marco de la legislación nacional y busca poner fin a un debate de ocho años en la ciudad. Entre sus puntos principales, la normativa establece:
- Nuevo marco legal: Se crea la figura del prestador independiente, reconociendo formalmente que la actividad a través de plataformas no configura una relación de dependencia laboral.
- Requisitos para conductores: Los choferes deberán contar con licencia de conducir profesional (categoría D1), inscripción en ARCA (ex AFIP), verificación técnica vehicular (VTV) al día y ausencia de antecedentes penales.
- Seguros específicos: Se exigirá una póliza de transporte de personas acorde a la normativa de la Superintendencia de Seguros de la Nación (Resolución 615/2019).
- Tarifa mínima protegida: El costo de cada viaje no podrá ser inferior al valor del boleto del Transporte Urbano de Pasajeros (TUP), que actualmente se ubica en $1.720, resguardando así la competitividad frente a los taxis.
- Exclusividad en la calle: Se mantiene la prohibición de que los vehículos de aplicaciones tomen pasajeros en la vía pública; la parada espontánea quedará reservada exclusivamente para los taxis, operando las apps únicamente de forma digital.
- Exclusión de motos: Queda expresamente prohibido el uso de motocicletas para el traslado de personas mediante estas plataformas.
“Legalizar no es dejar hacer cualquier cosa”, afirmó Schmuck
Durante una conferencia de prensa brindada este jueves por la tarde en el Concejo, María Eugenia Schmuck —pionera en impulsar la regulación de Uber en Rosario desde 2018— defendió el proyecto oficialista.
“Estaba convencida de algo que el tiempo confirmó: las aplicaciones iban a llegar igual y mirar para otro lado solo iba a generar más clandestinidad e inseguridad”, señaló la edila.
Asimismo, remarcó que la normativa busca equilibrar el mercado local: “Legalizar no es darles libertad a las empresas para hacer cualquier cosa, todo lo contrario. Es darle más seguridad a quienes viajan, permitir que los conductores trabajen tranquilos y exigir que las empresas respondan”.
Por su parte, los taxis y remises tradicionales conservarán su tarifa regulada de calle, se les desregulará la antigüedad exigida para las unidades y mantendrán la obligación de contar al menos con una plataforma electrónica propia para despachar viajes, además de quedar habilitados para brindar servicios de cadetería.
Con este paso, Rosario se posiciona como una de las primeras grandes ciudades del país en adecuar sus ordenanzas locales al nuevo esquema nacional de economía de plataformas.