El diputado nacional por Santa Fe y presidente de la Comisión de Pequeñas y Medianas Empresas de la Cámara de Diputados, Pablo Farías (Provincias Unidas), presentó un proyecto de ley que busca implementar medidas de alivio inmediato y herramientas de mediano plazo para fortalecer la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs).
La iniciativa, acompañada por otros legisladores del bloque Provincias Unidas, propone un conjunto de políticas destinadas a enfrentar algunas de las principales dificultades que atraviesa el sector, como la caída de la actividad económica, la falta de financiamiento, la presión tributaria y la pérdida de previsibilidad.
Las principales medidas del proyecto
Entre los puntos centrales de la iniciativa se destacan una serie de beneficios fiscales, financieros y productivos orientados a preservar el empleo y estimular la inversión.
Uno de los ejes es la suspensión por un año de nuevos embargos y ejecuciones fiscales iniciados por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) contra las MiPyMEs adheridas, siempre que mantengan al menos el 90 % de su plantilla de trabajadores. Además, el proyecto contempla la posibilidad de levantar embargos vigentes mediante garantías o la adhesión a una moratoria, suspender procesos judiciales en curso y limitar los embargos sobre cuentas bancarias para evitar la inmovilización del capital de trabajo.
Moratoria tributaria y alivio impositivo
La propuesta también crea un régimen excepcional de regularización tributaria para deudas vencidas hasta la entrada en vigencia de la ley.
El esquema prevé la condonación del 100 % de las multas no firmes y reducciones de entre el 50 % y el 80 % de los intereses, según el tamaño de la empresa. En caso de pago contado, la condonación de intereses sería total e incluiría una quita adicional del 10 %.
Para quienes opten por planes de pago, se contemplan hasta 96 cuotas para micro y pequeñas empresas y hasta 60 cuotas para medianas, con tasas bonificadas y períodos de gracia de hasta seis meses.
Además, el proyecto propone reducir durante dos años los anticipos del Impuesto a las Ganancias al 25 % para micro y pequeñas empresas y al 50 % para medianas. También habilita a computar el 100 % del impuesto al cheque como crédito fiscal de Ganancias, con posibilidad de trasladar el saldo no utilizado durante cinco años.
Créditos, inversiones y beneficios para proveedores
Otro de los capítulos apunta a facilitar el acceso al financiamiento mediante la creación de dos líneas de crédito con tasas subsidiadas: una destinada a inversión productiva, con plazos mínimos de 36 meses y seis meses de gracia, y otra para capital de trabajo, con plazos mínimos de un año.
El proyecto también amplía la participación de mutuales, cooperativas y sociedades de garantía recíproca en el financiamiento de las empresas, mientras que el Fondo de Garantías Argentino (FOGAR) podrá otorgar avales para facilitar el acceso al crédito.
En materia de compras públicas, la iniciativa establece que el Estado nacional deberá pagar a sus proveedores MiPyMEs en un plazo máximo de 30 días.
Además, aquellas empresas que participen como proveedoras de proyectos comprendidos en el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) accederían a beneficios como devolución acelerada del IVA técnico, amortización acelerada de bienes de capital y una reducción del 50 % en las contribuciones patronales por nuevos puestos de trabajo durante dos años.
Cambios al régimen de inversiones para pymes
La propuesta también modifica el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) con el objetivo de facilitar el acceso de las MiPyMEs.
Entre los cambios previstos se encuentra la reducción de los montos mínimos de inversión, que irían desde los 50.000 dólares para microempresas hasta los 3 millones de dólares para medianas tramo II.
Asimismo, amplía los beneficios vinculados con la amortización acelerada de inversiones, mejora el tratamiento de los quebrantos impositivos y extiende la vigencia del régimen por cinco años, con posibilidad de prorrogarlo por otro período igual.
Un proyecto para sostener la actividad
Los impulsores de la iniciativa sostienen que las pequeñas y medianas empresas atraviesan un escenario complejo marcado por la caída de la actividad económica y las dificultades para acceder al financiamiento.
En ese contexto, el proyecto busca generar herramientas que permitan aliviar la carga fiscal, sostener el empleo, facilitar nuevas inversiones y fortalecer el desarrollo de las economías regionales mediante un conjunto de medidas orientadas al sector productivo.