El Observatorio de Violencias Mercedes Pagnutti informó que nueve de cada diez familias monoparentales —aquellas encabezadas por un solo progenitor— están a cargo de una mujer. A este panorama se suma que, entre fines de 2025 y comienzos de 2026, se registró un fuerte aumento de consultas por incumplimientos en el pago de la cuota alimentaria, fenómeno vinculado a la pérdida de empleo de los progenitores y que, según datos citados por el organismo, derivó en unas 900 mil asignaciones familiares menos en todo el país.
En ese contexto, y en el marco del Día Internacional de la Mujer, se presentó en el Concejo Municipal de Rosario un proyecto para crear un Programa de Acompañamiento a Familias Monomarentales. La iniciativa será analizada en comisiones la próxima semana y apunta a garantizar el acceso efectivo a derechos, promover la autonomía económica y fortalecer las redes de cuidado de estos hogares en la ciudad.
La propuesta fue impulsada por la concejala Norma López, quien explicó que el programa busca reforzar herramientas ya existentes dentro de las políticas de cuidado del municipio. “Implica una mirada de fortalecimiento de algunas herramientas que tiene el Estado municipal para priorizar a estas familias dentro del marco de políticas de cuidado. Además, buscamos potenciar el Plan Cuidar con una perspectiva de justicia territorial”, señaló la edila.
Prioridad en políticas de cuidado
El proyecto define como hogares monomarentales a aquellos integrados por un único progenitor o referente adulto —mayoritariamente una mujer— que asume de manera exclusiva o principal la crianza y el cuidado de niñas, niños y adolescentes. Entre sus objetivos se destacan reducir las desigualdades derivadas de la sobrecarga de tareas de cuidado, promover la autonomía económica y brindar acompañamiento frente a situaciones críticas como violencia de género o crisis habitacionales.
La iniciativa también propone la creación de un Registro Municipal voluntario de familias monomarentales. A partir de esa herramienta se buscará garantizar acceso prioritario a espacios de cuidado infantil, jardines maternales y programas de empleo o formación laboral. Además, contempla la implementación de un Servicio Municipal de Asistencia y Patrocinio Jurídico Integral y gratuito para asesorar y representar a estas mujeres en temas vinculados a alimentos, cuidado personal, violencia o desalojos.
Según explicó López, el programa no establece una autoridad de aplicación específica, ya que su implementación implicará la articulación de distintas áreas del Ejecutivo municipal. “Es una política transversal que se vincula con el sistema de cuidados, con el Plan Cuidar y con la priorización de políticas públicas para estas familias en materia de empleo, producción y acceso a iniciativas económicas”, sostuvo.
La inscripción en el registro será voluntaria, gratuita y confidencial, con el objetivo de contar con información más precisa que permita diseñar y ajustar políticas públicas dirigidas a este sector de la población.
Acceso a derechos y asistencia
El proyecto también plantea que los hogares monomarentales sean incorporados de manera prioritaria al Plan Cuidar y a otras políticas de acompañamiento del Estado local. En ese marco, se prevé garantizar el acceso preferente a jardines maternales, espacios de cuidado infantil y dispositivos de primera infancia.
Además, estas familias serían consideradas población prioritaria para acceder a dispositivos municipales de asistencia ante situaciones críticas, como violencia por motivos de género, crisis de salud mental, emergencias habitacionales o alimentarias, y dificultades en el acceso a derechos sociales, educativos y sanitarios.
Trabajo y patrocinio legal
Para fomentar la autonomía económica, la iniciativa propone establecer cupos prioritarios para personas a cargo de hogares monomarentales en programas de capacitación laboral, políticas de empleo municipal y proyectos de economía social. También prevé impulsar iniciativas socio-productivas, cooperativas y comunitarias, así como incentivos para promover la contratación de mujeres jefas de hogar en articulación con sectores públicos y privados.
Por último, el proyecto contempla la creación de un Servicio Municipal de Asistencia y Patrocinio Jurídico Integral destinado específicamente a estas mujeres. El dispositivo brindaría asesoramiento y representación legal gratuita en casos de juicios por alimentos, cuidado personal, régimen comunicacional, filiación, situaciones de violencia económica o de género y desalojos. Además, se plantea la posibilidad de firmar convenios con colegios profesionales, universidades y consultorios jurídicos gratuitos para ampliar la atención en distintos barrios de la ciudad.
Durante la presentación de la iniciativa, López también cuestionó el rumbo de las políticas nacionales vinculadas a género y niñez impulsadas por el presidente Javier Milei, y mencionó el impacto en programas como la Ley Brisa y el Plan Acompañar. Según la concejala, el debilitamiento o falta de financiamiento de estas políticas afecta especialmente a niñas, niños y mujeres que atraviesan situaciones de vulnerabilidad.