El ministro de Economía, Luis Caputo, presentó este miércoles el proyecto de Inocencia Fiscal II, una iniciativa que el Gobierno nacional enviará al Congreso con el objetivo de incentivar que los argentinos incorporen al sistema financiero los dólares que mantienen fuera del circuito formal.

La propuesta introduce modificaciones a la ley de reforma tributaria aprobada a comienzos de este año y busca corregir aspectos que generaron cuestionamientos entre profesionales del sector, además de ampliar los beneficios para quienes regularicen su situación fiscal.

Durante el anuncio, Caputo defendió la iniciativa y sostuvo que “tener los dólares bajo el colchón es un muy mal negocio”.

Qué cambia con el proyecto de Inocencia Fiscal II

La iniciativa mantiene el objetivo central de favorecer la formalización de ahorros que permanecen fuera del sistema, pero incorpora cambios destinados a brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes.

Según explicó el ministro, “el espíritu de la ley no cambia absolutamente nada, el objetivo es permitir que la gente que se vio forzada a informalizar sus ahorros, porque estaba prohibido el acceso a la libre compra de dólares e incluso penado, los formalice en el sistema bancario sin ninguna penalidad”.

Entre las principales modificaciones, el proyecto propone eliminar los topes actualmente establecidos para acceder al régimen y permitir que los contribuyentes rectifiquen sus declaraciones juradas cuando existan inconsistencias detectadas por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), sin perder los beneficios siempre que regularicen su situación.

Mayor previsibilidad y menos sanciones

El texto también establece que los fondos alcanzados por la presunción de exactitud prevista en la normativa mantendrán un tratamiento especial hasta el 31 de diciembre de 2027.

Además, el Gobierno busca limitar las facultades de fiscalización de ARCA, que solo podrá impugnar una declaración jurada cuando cuente con información objetiva que demuestre diferencias significativas.

Otro de los puntos contempla la exención de determinadas multas para quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al Valor Agregado (IVA) y adhieran al régimen simplificado.

Qué establece la ley vigente

La normativa aprobada por el Congreso a comienzos de 2026 ya había introducido cambios en el régimen penal tributario y creado un esquema simplificado para el pago del Impuesto a las Ganancias.

Entre otras medidas, habilitó la utilización de ahorros de hasta 100 millones de pesos sin sanciones fiscales para quienes cumplieran determinados requisitos, siempre que no superaran ingresos anuales de 1.000 millones de pesos ni un patrimonio de 10.000 millones de pesos.

Asimismo, elevó de manera significativa los montos mínimos para configurar delitos de evasión fiscal. En el caso de la evasión simple, el umbral pasó de 1,5 millones a 100 millones de pesos, mientras que para la evasión agravada aumentó de 15 millones a 1.000 millones de pesos.

La reforma también redujo de cinco a tres años el plazo de fiscalización para reclamar tributos omitidos, aplicar sanciones o impulsar denuncias vinculadas con operaciones no declaradas.

Quiénes podrán acceder al régimen

El proyecto mantiene como destinatarios a las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país que, durante los tres ejercicios fiscales considerados, hayan registrado ingresos de hasta 1.000 millones de pesos, un patrimonio de hasta 10.000 millones de pesos y no estén categorizados por ARCA como grandes contribuyentes nacionales.

Con esta nueva iniciativa, el Gobierno busca ampliar el alcance del régimen de regularización fiscal y generar incentivos para que una mayor cantidad de ahorros en dólares ingresen al sistema financiero formal.